El TSJM ha anulado la tasa de basura municipal porque considera que se vulnera el principio de participación ciudadana
Habrá que esperar a una sentencia firme para saber si se puede recuperar el dinero que se ha pagado
Ha sido una de las noticias más sonadas de los últimos meses, y no precisamente por algo positivo: tirar la basura nos cuesta ahora un poco más por la nueva tasa impulsada desde Europa y que los ayuntamientos están empezando a aplicar. Es la conocida como tasa de basuras y, en el caso del Ayuntamiento de Madrid, la justicia la ha tumbado.
Ha sido el Tribunal Superior de Justicia de Madrid el que ha anulado este tributo municipal al considerar que, durante su tramitación, se vulneró el derecho a la participación ciudadana. Por eso conviene aclarar cuál es ahora mismo la situación para los usuarios y despejar las dudas que puedan surgir.
El alto tribunal madrileño ha dejado sin efecto esta tasa por “defectos sustanciales” en su tramitación, al entender que no se respetó debidamente ese derecho de participación. Se trata de un revés importante que, por ahora, deja la pelota en el tejado del Ayuntamiento de Madrid.
Por qué se anula
El motivo principal de esta anulación radica en un error de procedimiento por parte del ejecutivo local. Durante el trámite de aprobación de la norma, el Consistorio madrileño omitió documentación esencial en la fase de información pública.
Los magistrados han determinado que esta falta de transparencia ha supuesto una violación directa del derecho a la participación ciudadana, invalidando así todo el proceso normativo.
“La Sección Novena de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha estimado los recursos interpuestos por varias instituciones y organizaciones contra la Ordenanza Fiscal 8/2024 del Ayuntamiento de Madrid y ha declarado la nulidad de pleno derecho de la tasa por la prestación del servicio de gestión de residuos”.
La sentencia “recuerda que el informe técnico-económico constituye una pieza esencial en el establecimiento de tasas municipales” o lo que es lo mismo, viene a decir que ese informe es necesario para poder aprobar una tasa municipal. Es el documento que debe explicar cuánto cuesta realmente el servicio y en qué se basa el Ayuntamiento para calcular lo que va a pagar cada vecino.
Además, el Supremo deja claro que no vale con poner solo números o una cifra final. También hay que contar de forma clara cómo se ha hecho ese cálculo, para que se pueda comprobar si la tasa está bien planteada y si cumple con la ley. Y aunque el informe incluía determinados resultados y cifras, no permitía conocer el proceso mediante el cual se habían obtenido
Qué pasa ahora
Por el momento, la sentencia del TSJM no es firme. Ahora, tal y como hemos explicado antes, le toca mover ficha al Ayuntamiento de Madrid, que puede recurrir la decisión en un plazo de 30 días mediante un recurso de casación ante el Tribunal Supremo para tratar de defender la validez de su ordenanza original.
Eso sí, si ese recurso no sale adelante, la administración se vería obligada a reiniciar todo el procedimiento administrativo para poder volver a aplicar el tributo.
Si el Ayuntamiento de la capital quiere elaborar y tramitar una ordenanza completamente nueva, deberá basarse en lo que dice la norma, garantizando todos los pasos que no se mantuvieron durante el proceso de aprobación de la norma ahora anulada, especialmente en lo que respecta a la exposición pública de los documentos.
¿Puedo recuperar el dinero pagado?
Ahora mismo, en la práctica, no cambia nada. Mientras la sentencia no sea firme, el tributo sigue vigente y todo lo cobrado se mantiene tal y como está hasta ahora. A la espera de lo que decida el Tribunal Supremo, en caso de que finalmente el Ayuntamiento de Madrid recurra, la situación permanece igual.
Si más adelante llegase una sentencia firme, cualquier contribuyente podría reclamar la devolución de las cantidades pagadas por esta tasa. Eso sí, el Ayuntamiento siempre tendría la opción de volver a implantar la tasa de basuras, aunque esta vez introduciendo las correcciones necesarias para que pueda aplicarse con plena validez.
Imágenes | Ayuntamiento de Madrid
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